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重磅!重磅!中共中央國務院印發 全面提高素質教育

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日前,中共中央國務院印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(以下簡稱《意見》),對全面提高義務教育質量做出頂層設計和系統部署。這是新中國成立以來中共中央、國務院出台的第一個關于全面提高義務教育質量的重要文件,具有重要的裡程碑意義,是新時代義務教育工作的根本遵循和行動指南。《意見》充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對義務教育工作的高度重視和對廣大少年兒童全面發展健康成長的親切關懷。




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《意見》是朝着新時代教育發展總體目标邁進的戰略決策。義務教育學段跨度長達9年,是在讀規模最大、學齡最長的教育階段,是與每個家庭、每個孩子的命運息息相關的教育階段。在整個教育體系中,義務教育具有奠基性作用,被視為現代國民教育體系的基石。《意見》的出台,旨在為加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意教育鋪好基石,同時也為學生未來的發展奠定基礎。


特别是黨的十八大以來,我國義務教育取得了舉世矚目的成就,義務教育入學率、鞏固率已經達到世界高收入國家平均水平,正由基本均衡向優質均衡邁進,人民群衆教育需求由“有學上”向“上好學”轉變,全面提升義務教育質量刻不容緩。《意見》的出台,正是“堅持以人民為中心發展教育”思想的重要體現,是落實人民群衆對美好教育期盼的必然要求,必将提升人民群衆教育獲得感和幸福感。




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《意見》是貫徹落實習近平總書記全國教育大會重要講話精神的重大部署。


發展素質教育為導向從完善教育内容、提高課堂教學質量、增強教師教育能力、加強課程教材建設、完善考試招生制度、健全質量評價體系等方面提出具體政策措施,積極構建德智體美勞全面培養的教育體系,切實體現了為黨育人、為國育才的社會主義辦學方向。




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認真落實黨中央、國務院關于“發展素質教育”的新要求,強化德育、體育、美育和勞動教育應有地位,突出德育實效,提升智育水平,強化體育鍛煉,增強美育熏陶,加強勞動教育,促進學生全面發展。



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優化教學方式,注重啟發式、互動式、探究式教學。加強教學管理,健全教學管理規程,規範教學行為。完善作業考試輔導,落實減輕過重學業負擔要求。促進信息技術與教育教學融合應用,縮小城鄉教育差距。



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大力提高教師教育教學能力,優化教師資源配置,依法保障教師權益和待遇,提升校長實施素質教育能力,充分調動教師和教育管理隊伍在深化教育教學改革中的主動性和創造性。



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加強課程教材建設,完善招生考試制度,制訂縣域義務教育質量、學校辦學質量和學生發展質量評價标準,堅決克服唯分數、唯升學的功利化傾向。充分發揮教研支撐作用。落實學校辦學自主權,激發學校生機活力。實施義務教育質量提升工程。



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堅持黨的全面領導,落實部門職責,強化考核督導,切實加強對教育教學改革的價值引導、組織領導和支持保障。加快推進家庭教育立法,密切家校聯系,加強家庭教育指導,構建學校、家庭、社會“三位一體”的協同育人格局。





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此外,《意見》中還強調了改革要重視課堂教學質量。注重過渡性活動課程,嚴格按照課程标準零起點教學,注重做好幼小銜接。促進信息技術與教育教學融合應用,推進“教育+互聯網”發展,按照服務教師教學、服務學生學習、服務學校管理的要求,建立覆蓋義務教育各年級各學科的數字教育資源體系;加快數字校園建設,積極探索基于互聯網的教學。



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《意見》增強美育熏陶。實施學校美育提升行動嚴格落實音樂、美術、書法等課程,結合地方文化設立藝術特色課程。廣泛開展校園藝術活動,幫助每位學生學會1至2項藝術技能、會唱主旋律歌曲。引導學生了解世界優秀藝術,增強文化理解。鼓勵學校組建特色藝術團隊,辦好中小學生藝術展演,推進中華優秀傳統文化藝術傳承學校建設。通過購買服務等方式,鼓勵專業藝術人才到中小學兼職任教。支持藝術院校在中小學建立對口支援基地。


提升智育水平。着力培養認知能力,促進思維發展,激發創新意識。突出學生主體地位,注重保護學生好奇心、想象力、求知欲,激發學習興趣。




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